СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

8 (812) 702-12-28

Возмещение расходов ФСС в 2016 году на проведение обучения по охране труда и СОУТ аттестацию


Расходы на улучшение условий труда, в том числе и проведение спецоценки, ФСС может компенсировать, за счет взносов на травматизм в рамках программы софинансирования предупредительных мер в соответствии с правилами финансового обеспечения предупредительных мер, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н. Для этого с 3 февраля 2015 года действует Административный регламент о финансовом обеспечении предупредительных мер утвержденный приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н. 

Количество средств, направляемых ФСС на софинансирование предупредительных мер, в текущем году не может превышать 20 % от суммы страховых взносов за предшествующий год, уменьшенной на величину расходов на выплату обеспечения за тот же год.

Страхователи вправе претендовать на возмещение своих затрат, направленных на реализацию различных мероприятий в области охраны труда, в соответствии с Правилами, например:

  • проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);
  • проведение обучения по охране труда.

Средства, затраченные страхователем «живыми» деньгами ФСС не компенсирует. Возврат средств из ФСС осуществляется за счет снижения сумм страховых взносов.

Для возврата денежных средств из ФСС, необходимо в срок до 1 августа текущего года обратиться с заявлением (заявление на возврат средств из ФСС) в региональное отделение по месту регистрации.

К заявлению прилагаются:

  1. копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения ранее проведенной специальной оценки условий труда;
  2. план финансового обеспечения предупредительных мер;
  3. дополнительно, при проведении специальной оценки условий труда и/или обучения по охране труда необходимо приложить копии лицензии организации, которая будет оказывать необходимую услугу, копию договора, копию приказа о создании аттестационной комиссии.

Копии всех прилагаемых документов должны быть заверены печатью организации.

После получения заявления от страхователя региональное отделение ФСС должно разместить информацию о заявлении на своем сайте. Перейти на сайт своего регионального отделения можно с центрального сайта ФСС. Там же можно отслеживать ход рассмотрения своего заявления. Причем некоторые региональные отделения, например, Санкт-Петербургское региональное отделение, указывают статус рассмотрения заявления и результат (разрешено возмещение расходов или отказано в этом).

На этапе принятия заявления ФСС может отказать в финансировании предупредительных мер, если заявитель представил неполный комплект документов. В таком случае возможно повторно, обратиться с заявлением, приложив полный комплект документов (но не позднее 1 августа).  

Решение об отказе после рассмотрения заявления выносится при условии:

  • если имеется недоимка по уплате страховых взносов;
  • если предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение полностью распределены;
  • представленные документы содержат недостоверную информацию.

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, его объеме или же об отказе принимается региональным отделением ФСС:

  • в течение 10 рабочих дней (для страхователей, которые за предыдущий год уплатили страховых взносов на сумму до 8 000 000 рублей включительно);
  • в течение 18 рабочих дней после согласования с центральным аппаратом ФСС (для страхователей, которые за предыдущий год уплатили страховых взносов на сумму более 8 000 000 рублей).

Решение оформляется приказом и в течение трех рабочих дней, со дня его принятия, направляется страхователю.

Страхователь, после получения приказа о выделении средств на софинансирование предупредительных мер, вправе уменьшить начисляемые суммы страховых взносов на разрешенную сумму, в соответствии с планом финансового обеспечения.

С момента принятия положительного решения страхователь должен ежеквартально представлять специальный отчёт об использовании средств, которые выделяются ему ФСС в счет уплаты страховых взносов. Как правило, отчет представляется одновременно с подачей формы 4-ФСС

В отчете отражаются сведения о запланированных и фактических расходах на предупредительные меры. К отчету необходимо приложить документы, фактически подтверждающие произведенные расходы. Поэтому следует представить соответствующие счета на оплату, платежные поручения, также, дополнительно, в случае оказания услуг акты выполненных работ, подписанные со стороны Исполнителя и Заказчика.

В соответствии с Письмом ФСС России от 02.07.2015 N 02-09-11/16-10779 в целях учета и отчетности по использованию сумм страховых взносов приводится рекомендуемая форма отчета по использованию сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по охране труда. 

Скачать (PDF, 291KB)

Также, теперь при компенсации за проведение специальной оценки условий труда, вместе с подтверждающими документами дополнительно необходимо предоставлять сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда.

ФСС откажет страхователю в зачете произведенных расходов и не разрешит уменьшить на них сумму страховых взносов за соответствующий квартал, если он не сможет представить выше указанные документы.  Данные, связанные с софинансированием предупредительных мер необходимо отражать при предоставлении отчетности по форме 4-ФСС (раздел II таблица 7).

Приказом ФСС России от 25.02.2016 N 54 внесены изменения в приложения № 1 и № 2 к приказу ФСС России от 26.02.2015 N 59, которым утверждена Форма 4-ФСС. 

Скачать (PDF, 274KB)

Данный приказ вступает в действии с 01.04.2016.

За 1 квартал 2016 года отчет должен сдаваться уже по новой Форме 4-ФСС.

В результате внесенных изменений в новой редакции представлена таблица 6 раздела II формы 4-ФСС "База для начисления страховых взносов". Изменён порядок ее заполнения (пункты 24.1-24.8 Приложение 2 приказа ФСС России от 26.02.2015 N 59)

Порядок заполнения таблицы 7 не изменился.

В случае, если часть денег осталась неистраченной, то об этом следует сообщить в региональное отделение ФСС не позднее 10 октября текущего года.